摘要：近日，國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)文件，同意啟動(dòng)建設(shè)國(guó)家算力樞紐節(jié)點(diǎn)，并規(guī)劃了10個(gè)國(guó)家數(shù)據(jù)中心集群。全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心體系完成總體布局設(shè)計(jì)，“東數(shù)西算”工程正式全面啟動(dòng)。
什么是東數(shù)西算？
相比“南水北調(diào)”“西氣東輸”“西電東送”等工程，人們對(duì)“東數(shù)西算”似乎還不大熟悉。“東數(shù)西算”即“東數(shù)西算工程”，指通過(guò)構(gòu)建數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)一體化的新型算力網(wǎng)絡(luò)體系，將東部算力需求有序引導(dǎo)到西部，優(yōu)化數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局，促進(jìn)東西部協(xié)同聯(lián)動(dòng)。簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是讓西部的算力資源更充分地支撐東部數(shù)據(jù)的運(yùn)算，更好為數(shù)字化發(fā)展賦能。
“‘東數(shù)西算’中的‘?dāng)?shù)’，指的是數(shù)據(jù)，‘算’指的是算力，即對(duì)數(shù)據(jù)的處理能力?！眹?guó)家發(fā)展改革委高技術(shù)司副司長(zhǎng)孫偉介紹說(shuō)，“要像‘南水北調(diào)’‘西電東送’一樣，充分發(fā)揮我國(guó)體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，從全國(guó)角度一體化布局，優(yōu)化資源配置，提升資源使用效率。
為什么要實(shí)施東數(shù)西算
數(shù)據(jù)中心耗能較高。
我國(guó)數(shù)據(jù)中心目前大多分布在東部地區(qū)，在土地、能源等資源緊張的形勢(shì)下，在東部大規(guī)模發(fā)展數(shù)據(jù)中心難以為繼。而我國(guó)西部地區(qū)資源充裕，特別是可再生能源豐富，具備發(fā)展數(shù)據(jù)中心、承接?xùn)|部算力需求的潛力。
東數(shù)西算工程具有重大意義，有效實(shí)施可以：
1、給企業(yè)帶來(lái)利好
1）對(duì)于提供算力的企業(yè)
加快實(shí)現(xiàn)云網(wǎng)協(xié)同，提升算力服務(wù)的品質(zhì)；
降低網(wǎng)絡(luò)、電力資本；
規(guī)劃算力資源更有針對(duì)性，提升資源使用效率。
2）對(duì)于使用算力的企業(yè)
有助于享受更為便捷、易用的算力服務(wù)；
進(jìn)一步降低上云用數(shù)成本，加快實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
2、利于推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
通過(guò)算力設(shè)施由東向西布局，將帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)有效轉(zhuǎn)移，促進(jìn)東西部數(shù)據(jù)流通、價(jià)值傳遞，延展東部發(fā)展空間，推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局。
3、利于擴(kuò)大有效投資
數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、投資規(guī)模大，帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)。通過(guò)算力樞紐和數(shù)據(jù)中心集群建設(shè)，將有力帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)上下游投資。
4、利于促進(jìn)綠色發(fā)展
加大數(shù)據(jù)中心在西部布局，將大幅提升綠色能源使用比例，就近消納西部綠色能源，同時(shí)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、以大換小、低碳發(fā)展等措施，持續(xù)優(yōu)化數(shù)據(jù)中心能源使用效率。
5、利于提升國(guó)家整體算力水平
通過(guò)全國(guó)一體化的數(shù)據(jù)中心布局建設(shè)，擴(kuò)大算力設(shè)施規(guī)模，提高算力使用效率，實(shí)現(xiàn)全國(guó)算力規(guī)?；s化發(fā)展。
如何推進(jìn)東數(shù)西算？
布局8大樞紐
《全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系算力樞紐實(shí)施方案》（發(fā)改高技〔2021〕709號(hào)） 文件提出，統(tǒng)籌圍繞國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、市場(chǎng)發(fā)展、氣候環(huán)境等，在京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝，以及貴州、內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏等8個(gè)地布局建設(shè)全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)，發(fā)展數(shù)據(jù)中心集群，引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心集約化、規(guī)?；⒕G色化發(fā)展。國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)之間進(jìn)一步打通網(wǎng)絡(luò)傳輸通道，加快實(shí)施“東數(shù)西算”工程，提升跨區(qū)域算力調(diào)度水平。
布局10個(gè)集群
在8個(gè)算力樞紐內(nèi)，進(jìn)一步規(guī)劃設(shè)立了10個(gè)國(guó)家數(shù)據(jù)中心集群，和林格爾集群、中衛(wèi)集群、慶陽(yáng)集群、天府集群、重慶集群、貴安集群、張家口集群、蕪湖集群、長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)集群、韶關(guān)集群。每個(gè)集群是一片物理連續(xù)的行政區(qū)域，具體承載算力樞紐內(nèi)的大型、超大型數(shù)據(jù)中心建設(shè)。
數(shù)據(jù)中心由東向西梯次布局
孫偉介紹說(shuō)，我國(guó)將根據(jù)算力需求，促進(jìn)數(shù)據(jù)中心由東向西梯次布局、統(tǒng)籌發(fā)展；推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“東數(shù)西算”循序漸進(jìn)、快速迭代。
“一些對(duì)于后臺(tái)加工、離線(xiàn)分析、存儲(chǔ)備份等對(duì)網(wǎng)絡(luò)要求不高的業(yè)務(wù)，可率先向西部轉(zhuǎn)移?！敝袊?guó)工程院院士鄔賀銓說(shuō)，同時(shí)，受限于網(wǎng)絡(luò)長(zhǎng)距離傳輸造成的時(shí)延，以及相關(guān)配套設(shè)施等因素影響，一些對(duì)網(wǎng)絡(luò)要求較高的業(yè)務(wù)，比如工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、災(zāi)害預(yù)警、遠(yuǎn)程醫(yī)療、人工智能推理等，可在京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等東部樞紐布局，樞紐內(nèi)部要重點(diǎn)推動(dòng)數(shù)據(jù)中心從一線(xiàn)城市向周邊轉(zhuǎn)移。
下一步，將聚焦提升8個(gè)算力樞紐的影響力和集聚力，牽引帶動(dòng)全國(guó)算力一體化協(xié)同發(fā)展。包括打造一批“東數(shù)西算”示范線(xiàn)路，提高網(wǎng)絡(luò)傳輸質(zhì)量；強(qiáng)化能源布局聯(lián)動(dòng)；支持?jǐn)?shù)據(jù)中心進(jìn)行節(jié)能減碳、可再生能源供電、云網(wǎng)融合、數(shù)據(jù)安全流通等創(chuàng)新融合；加快完善數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系等。
國(guó)家發(fā)展改革委強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決避免數(shù)據(jù)中心盲目發(fā)展，在當(dāng)前起步階段，需要?jiǎng)澏ㄎ锢磉吔?，明確綠色節(jié)能、上架率等發(fā)展目標(biāo)。比如，集群內(nèi)數(shù)據(jù)中心的平均上架率至少要達(dá)到65%以上，可再生能源使用率要有顯著提升。未來(lái)將結(jié)合發(fā)展情況，不斷優(yōu)化完善布局，適時(shí)擴(kuò)大集群邊界或增加集群，論證新設(shè)算力樞紐，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌有序、健康發(fā)展。
